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以深化革新健全准则保障

建设现代化经济体系,关键靠革新。习大大总书记在主理中央政治局第三次集体研习时提议,“要深化经济体制革新,健全现代化经济体系的准则保障”,这是对党的十九大报告中“加快健全社会主义市场经济体制”请求的进一步延伸,指明了从准则层面推动现代化经济体系建设的发力点和突破口。当前的一项首要工作,就是要深刻研习领会习大大总书记重要讲话认识,充分认识深化经济体制革新的重要性、必要性、紧迫性,以扎实管用的政策举措和行动,破除各方面体制机制弊端,为建设现代化经济体系提供强有力的准则保障。

经济体制革新是全面深化革新的重点。革新开放40年来,特别是党的十八大以来,我国经济实力连上台阶、经济结构持续优化、经济更具生气和韧性、发扬质量显著提高。在国内外经济环境复杂多变的情况下,取得举世瞩目的发扬成就,其中一条极为重要的阅历,就是始终坚持全面深化革新不动摇,尤其是紧紧抓住健全产权准则和要素市场化配置这个“牛鼻子”,大力破除制约发扬生气和动力的体制机制障碍。5年多来,我国推出了1500多项革新举措,其中,经济体制方面的内涵堪称“重头戏”,发扬混合所有制经济、鼓动商事准则革新、实施负面清单准则……激发了全社会革新创业生气,朝着产权有用激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平井井有条、企业优胜劣汰的经济体制更进一步。

处置好政府和市场的关系是经济体制革新的核心问题,也是建设现代化经济体系的准则基础。应该看到,在充分发挥市场作用、更好发挥政府作用方面,现阶段还存在诸多不足。有的地方固守陈旧观念,存在不利于统一市场、妨碍公平竞争的做法;有的领域对市场主体“挑肥拣瘦”,简单以“经济成分”做衡量标尺;有的资源要素在区域间不能自由流动,人才引进、技艺转化等还会遭遇各种壁垒;有的民营企业遇到不少困难,很多非市场竞争因素制约了企业更好发扬。这些问题的出现,还是因为革新尚不彻底;处置好这些问题,唯有坚定不移继续推动革新。下一阶段,深化经济体制革新的力度必须再大一些、步子必须再快一些。

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发扬阶段,正处在转变发扬方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,迫切需要以革新为动力,鼓动经济发扬质量变革、效率变革、动力变革。一是坚持和健全我国社会主义根本经济准则和分配准则,深化国有企业革新,鼓动国有资本做强做优做大,支撑民营企业发扬,全面实施市场准入负面清单准则,激发各类市场主体生气;二是在革新和健全宏观调控上下功夫,健全财务、货币、产业、区域等经济政策协调机制,特别是要大力推动金融体制革新,牢牢守住不产生系统性金融风险的底限,增强金融办事实体经济的能力,以准则之力遏制“脱实向虚”等不良现象;三是继续深化商事准则革新,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种限定和做法,打破并且防止各种垄断,加快要素价格市场化革新,持续健全市场监管体制。

惟其艰难,才更显勇毅。革新不会一帆风顺,更不能一蹴而就。站在新时代的起点,各地各部门都要有“革新再难也要向前推动”的耐力、定力、魄力,持续提高发现问题、处置问题的能力和水平,持续增强“啃硬骨头”的信心和决心,继续鼓动“放管服”革新,推动“三去一降一补”,聚焦“三大攻坚战”,着力构建市场机制有用、微观主体有生气、宏观调控有度的经济体制,为健全现代化经济体系提供坚实准则保障。


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