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以党建革新率领科学技术革新

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  近几年来,中国海油南海东部石油办理局南海东部石油科研院(简称科研院)党委坚决贯彻中国海油打赢“求生存、谋发扬”攻坚战的总体战略,坚持以党建革新促科学技术革新,推动了革新型科研院的建设,提高了企业长远发扬的核心竞争力,助力南海油气勘探开发工作取得突出成效。?
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?革新党的组合建设、思维建设和准则建设
  为企业科学技术革新提供政治保障?
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  革新党的组合建设,让基层党支部的工作“实”起来
  党的基层组合是党联络群众的桥梁与纽带,是党的路线方针政策最后一公里的实行者、贯彻者。国有企业党建工作存在的“四个化”问题,首先就表现为党的基层组合不健全、行动不标准、准则不贯彻,有的企业甚至出现组合涣散、党员流失的情况。要增强国有企业的党建工作,就必须把增强党的组合建设摆在首要位置上。
  近几年来,随着大量青年科学技术人才的引进,科研院党员数量迅速增补,各党支部党员人数均超过 50 人,在原有组合架构下,思维政治工作很难做到有的放矢,支部工作往往流于形式。针对组合架构上的不适应,科研院按照行政匹配、精简高效、规模适度的原则,决定将科研院党总支升级为院党委,将原有的 5个党支部升级为党总支,将党总支建在所上。在每个党总支下设立党支部,将党支部建在科室上,做到“一所一总支、一室一支部”,实行“党委—党总支—党支部”三级党组合办理模式。5 个新组建的党总支均由科研内涵相近的 2 至 3 个党支部组成,不仅工作思路和眷注点一致,而且还可以做到资源共享、优势互补。经过对基层党组合架构的持续健全,基层党支部人数趋于合理,以党支部为单位展开的学术交流、技艺研讨工作更有针对性,员工参与度更高,为增进党建工作与科研工作的深度融合打下了坚实的基础。?
  革新党的思维建设,把党员干部的精气神“提”起来?
  一段时期以来,由于受低油价、外部环境竞争加剧等因素影响,企业的生产经营面临较大挑战,干部队伍士气受到冲击,出现人才流失等现象。在这种情况下,更需要增强对党员干部的抱负信念教学,大力发扬石油认识,打造出一支又红又专的科研工作队伍。在健全组合建设的基础上,党委大力革新思维建设工作,增强对广大党员的教学训练,教学引导广大党员安稳树立“四个认识”,提高政治站位和政治觉悟,做政治上的明白人。党委领导班子带头,利用各种场合、各种途径展开形势使命宣讲,使干部员工认清形势使命,明确目标仔肩,坚定信念,保持高昂士气。各基层党支部纷纷响应,广泛展开形势使命宣讲,形成了时时讲、处处讲、一有机会就讲的生动局面,极大地鼓舞了广大员工的斗志。党委展开“发扬石油认识”系列品牌行动,按期组合退休老专家回到科研基层,讲述上世纪石油全体会议战的故事;给青年科研工编辑“传经授道”,以他们的榜样言行来教学和感染年轻同志,用实际行动来诠释新时代的石油认识。该行动极大地鼓舞了青年科学技术党员的斗志,提振了党员干部的精气神。?
  革新党的准则建设,使贯彻重大问题的决策权、监督权“严”起来?
  针对中国海油总企业党组书记杨华同志在工作报告中指出的一些单位存在“三重一大”决策准则实行不到位、一些重大生产经营事件未正常履行决策程序即由某些领导作出决策的现象,科研院党委结合科研工作的特点,订正和健全了科研院各项议事、决策准则,明确了党组合参与企业决策的工作范围和工作程序,革新性建立起有科研院特色的“三重一大”决策办理细则。将科研名目办理、科研人才培养、科学技术成果转化等具有科研院特色的事件纳入党委会探讨范围,按照集体领导、民主集合、个别酝酿、会议决定的原则作出决定,标准了决策程序,提高了决策水平,防范了决策风险。 按照分清仔肩、细化内涵、程序表达、依法决策的请求,院党委在工作实践中坚决贯彻对重大问题先实行科研探讨,使党组合的主张在企业决策中得到重视和体现,保障党组合在企业中的政治核心和领导核心作用得到充分发挥。同时,按照“党管保密”的请求,建立起一套符合科研机构特点的保密准则办理体系。这一系列革新举措,使院党委对重大问题的决策权、监督权得到严刻贯彻。?
  建立与生产经营相统一的党建工作目标仔肩制,让党建工作“硬”起来?
  国有企业的党建工作必须坚持融入中心工作,办事大局发扬,这就请求国企党建工作要与生产经营深度融合,处置“两张皮”的问题。为此, 科研院党委在抓党建工作时,不但以科研组合架构为基础设置党的基层组合,使党务工编辑加入科研领域,让科研领域的业务骨干也能够参与党务工作,而且建立起与科研生产工作相统一的党建工作仔肩目标,在企业的生产经营过程中,充分发挥国企党组合的政治核心和领导核心作用,把生产经营中的热点难点作为党建工作的重点,把提高生产经营的效益作为党建工作的出发点和落脚点,使党建工作的“软实力”真正变成了企业发扬的“硬支撑”。?
  “党员自研组”是科研院党委提议的一种革新型科研工作模式。党委总体统筹,面向全院征集自研课题,经专家组论证筛选形成“自研题库”。党员带头自由“搭伴”认领课题,每个课题或 2 至 3 人、或 4 至 5 人组成 一个“党员自研组”。2017 年,科研院已设立 50 余个“党员自研组”,课题内涵围绕海上油气勘探开发困难,有很强的实际应用价值。这一工作模式让科研人员专业搭配更加灵活,专业特长发挥更加充分,团队交流协作更加顺畅,科研名目开启了“自助模式”,极大地改动起了科研人员的自研积极性。从 2016 年开始,科研院自主研发名目比例开始大幅上升,到 2017 年,科研院设立自主研发名目多达 55 项,其中勘探类 31 项,开发类 24 项。科研院与中国海油系统内其他科研院所联合设立自主研发名目 7 项。科研人员的革新认识和革新能力也得到明显提高,形成了“轻质原油物化探综合预测技艺”等一批自主原创的科学技术革新成果,鼓动南海东部油气勘探取得重大突破。 2016 年,南海东部油气勘探取得“双创”佳绩,新增石油三级储量创自营勘探历史新高,达 7 196 万吨(8 504 万方);新增石油探明储量创自营勘探历史新高,达 6 315 万吨 ?(7 514 万方), 为南海东部海域连续 21 年油气产量超千万方做出了突出贡献,为企业长远发扬奠定了坚实的油气储量基础。
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?革新党组合的领导方法和工作方法
  为企业科学技术革新打造坚强的领导核心
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  在现代企业准则条件下,一方面,国有企业必须依据《企业法》坚持和健全企业法人治理结构,另一方面又必须依据《党章》坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥党组合的政治核心和领导核心作用。 要实现两者的有机统一,就必须在革新党组合的领导方法和工作方法上下功夫。为此,科研院党委坚持做到三个“着力”:?
  着力发挥党委领导核心作用和纪委监督职能?
  一些国有企业的科研院所党建工作缺乏生气,关键是党委的领导核心作用发挥不到位。为幸免党建工作出现“四个化”的问题,科研院在配备领导班子时,坚持“双向加入、交叉任职”领导体制,并在下属部门实行党政“一肩挑”模式,强化党员领导干部抓好党建工作的仔肩感和使命感。在此基础上,将党建查核准则与科研促生产成效“绑定”,把基层党组合的职责分解为领导班子及干部队伍建设、党的基层组合建设等若干内涵,与科学技术革新促企业油气增储上产等内涵一道,设置为量化查核指标,使之成为科研院贯彻和评价基层党组合工作的根本形式。经过这样的准则设计,使党建工作内涵由“虚” 变“实”。2014 年至 2016 年,科研院勘探二所第一党支部科研团队贯彻实行“价值勘探”总体思路及摆设原则,在南海北部白云凹陷深刻展开一系列科研攻关,探索出了“深水区高精度速度剖析及坡折带构造校正技艺”等一批自主革新成果,取得了南海北部深水区轻质原油商业性重大突破,获得了国家科学技术进步二等奖。?
  在科研工作中,不少科研名目由于资金投入较大,是容易产生违纪违规现象的“风险区”,必须增强党风廉政建设,发挥纪委的监督职能,让科学技术革新驰骋在合规的跑道上。科研院纪委协助党委构建起“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组合协调、部门各负其责、员工支撑参与”的多维联动工作机制,并组合各部门、所、科室承担人签订《党风清廉建设仔肩书》, 切切实实贯彻仔肩到人,时刻紧绷纪律这根弦。纪委对名目运转的全流程实施监控,从流程上锁住产生风险的“咽喉”。此外,“轮班督查制”给科研名目上了第二把“安全锁”。认领名目的党员带头人交叉监督,专抠漏洞,按期轮换,一旦发现隐患及时提醒和督促整改,将风险消除在“萌芽”状态。?
  着力革新和健全企业科研办理的规章准则?
  调研发现,一些国有企业的科研院所在推动科学技术革新方面还遍及存在着准则和机制方面的缺失问题。例如:科研名目办理机制不健全,科研名目多为粗放式办理,在过程管束和成果鉴定方面缺乏有用监督,导致科研名目运转低效、科研成果质量较低,难以形成有竞争力的科学技术革新成果等。?
  为了有用地处置上述这些问题,确保科研名目健康高效运转,党委按照科研工作的特点和规律,经过科研和实践探索,逐步形成了科研名目办理、科研人员激励、科学技术成果交流、科研成果转化、科学技术信息发布 5大工作机制,既标准各项科研工作的流程,也激发了科研人员的积极性和创造性。例如:针对科研名目建立了九步办理流程,即科研名目立项— 预算申报—采办招标—名目实行—费用控制—中期检查—名目验收——成果转化——后期评估,每个环节都设置详细的办理请求。?
  着力推动解开企业发扬困难的“书记名目”
  2014 年,科研院决定从广州整体搬家至深圳办公。这既关系到企业长远发扬战略的实现,也关系到科研院全体员工及家属的工作、生活等环境的重大变化,例如:户口迁移、住房、子女入学等大量问题,面临众多困难和挑战。为了解开困难,科研院党委将整体搬家工程设立为“书记名目”,由党委书记牵头组合展开各项搬家工作。?
  党委书记从思维政治工作入手,首先对全体员工实行政策宣讲和谈话教学,使大家明白整体搬家的必要性和重要意义,引导员工与企业同呼吸、共命运,将圆满完成企业搬家视为自己的职责和使命;号召党员干部率先垂范,发挥先锋榜样带头作用,积极投身到整体搬家工作中去。党委专门成立搬家实施小组,对搬家工作实行统筹谋划,经过精细组合、耐心协调,帮助员工处置搬家中所遇到的困难,使搬家筹划能够安全、平稳实施。经过700多天的艰苦努力,“书记名目”圆满完成。430 名员工顺遂完成从广州到深圳的大迁移,超过 1 万件物资跨城搬运,完好率达 100 ﹪;仅用 1.5 天即完成了勘探、开发设备和核心业务的全面复产,设备完好率100﹪,实现了平稳安全的“无缝对接”;克服了员工搬家到深圳后的住房、户口、子女入学等一系列问题,完成了 301 人的户口迁移工作,让 31 位员工子女按时入学,安排员工宿舍 363 间,100﹪地满足了员工的住宿需求,名目实施期间无安全变乱、泄密事件和群体事件产生。搬家之后, 企业办理模式得到进一步优化,极大增进了科研工作与生产、办理的相互融合。同时,员工各项困难得以处置,队伍思维稳固,快速融入新环境, 创业激情得到充分发挥,工作效率得到很大的提高,为各项科学技术革新名目的实施奠定了基础。?
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  革新党管人才工作机制
  为企业科学技术革新提供强大的智力支撑?
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  构建人才长远发扬规划,打造科研人才“黄金梯队”
  科研院党委坚持“党管干部、党管人才”的原则,以企业长远发扬规划为指引,构建起适应企业发扬需求的人才培养顶层设计。在人才队伍现状调研和动态剖析的基础上,将科学技术人员按学术水平、技巧阅历的高低划分为领军人才、高端人才、核心人才和骨干人才四类,以此为基础,结合企业发扬的需要,制定出未来五年科学技术人才梯队结构的实施规划——科学技术人才培养“百人筹划”,即在五年内将以上四类人才的总数扩展到 100 人左右,并且形成合理的配置比例,以满足企业发扬对科学技术人才的需求。领军人才是具有职业领先科研水平的国家级专家、总企业级专家,对率领企业技艺革新的方向具有战略引导作用,五年内从原有的 2人扩展到 5 人;高端人才是在企业范围内具有丰富理论和实践阅历的分企业级专家,对确立符合企业发扬需求的科学技术革新实施策略具有实际引导作用,五年内从原有的 4 人扩展到 15 人;核心人才是在科研院范围内对某一科研领域有突出优势和一定实践阅历的科室主任或青年英才,是实施科学技术革新策略各环节的带头人,五年内从原有的 18 人扩展到 30 人;骨干人才是具有扎实理论基础、有信念和担当、敢于革新的青年科学技术人员,是科研院实施科学技术革新策略的主力军和生力军,五年内从原有的 24 人扩展到 50 人。?
  科学技术人才“百人筹划”为科研人才培养搭建起了顶层设计。在此基础上,经过拓展人才培养渠道、营造自主革新氛围等办法,加速人才成长,逐渐建立起合理的人才梯队,从而确保科学技术人才的井井有条接替。?
  拓展人才培养的新渠道,内外结合开启“自助模式”
  人才队伍的培养从形式上讲,首要有企业内部培养和外部联合培养两种方式。在院外,科研院党委联合中国海油系统多家科研院所的党组合,以“联合党建”为抓手,协同建立起“科学技术党员联合培养体系”,汇集各领域的专家精英,协同谋划科学技术党员的培养、发扬战略。在该体系的鼓动下,以提高科学技术人才专业“短板”为目标“自助”筹划,先后组合展开了野外地质考察、专业技巧比武、技艺交流会、共性化训练、联合科研攻关等行动, 让科研院的科学技术党员走出去,与职业内其他单位专业精英人才交流互动,拓展科研视野,启迪革新思路。各院所党组合经过阅历交流、资源共享、结构互动,增进了科学技术党员素养的遍及提高。在院内,院党委充分发挥院内专家、技艺能手的专长,建立起一支具有科研院特色的专业训练队伍——党员讲师团。依靠这样一支训练队伍,科研院党委针对不同专业、不同层次的需求,为基层科学技术党员“量身定制”针对性强、实用性高的训练课程,精心设置课程内涵,按期组合展开内部训练,并邀请技艺专家和老领导与青年科研人员展开座谈交流行动,激发他们的上进心与仔肩感。针对青年员工,院党委采用“师带徒”培养模式,以老带新,实行一对一的定点培养,经过技艺和阅历的传承加速青年科学技术人才成长。院党委还经过加大轮岗交流力度来增进人才流动,让科研人员有机会参与到不同专业、不同领域的实践傍边去,培养出“一专多能”的复合型人才。经过这些实践办法,有用加快了全院科学技术人才的成长步伐。?
  营造自主革新优良氛围,学术自由民主“百花齐放”
  培养革新型科学技术人才,关键在于建立一个能让优秀人才脱颖而出的体制机制,消除一切阻碍和束缚革新认识形成、影响创造力发挥的不利因素。科研院党委“搭台”,下属各党总支、党支部针对生产中遇到的各种技艺困难,按期组合科研人员展开头脑风暴、勘探沙龙、开发大讲堂、开发大智汇等行动,为他们搭建形式多样的技艺交流平台。2017 年,各基层党组合展开技艺交流行动达 32 场,场场爆满。在这些行动中,院党委十分注重营造自由民主的学术氛围和宽松的科研环境,激励科研人员敢于突破权威和传统的束缚,善于表达出自己的新观点,持续提议新认识、探索新方法,协同为处置制约海上油气勘探开产生产的问题出谋划策,逐渐形成了 “百花齐放,百家争鸣”的优良局面。同时,科研院还按期进行各种革新成果交流会,呈现出自主研发的革新成果,对在科学技术革新领域取得突出成绩、处置油气勘探开发实际困难的科研人员实行表扬和激励,特别是激励年轻科研人员持续焕发出新的创造力。
  经过多年探索实践,科研院党委建立起了一套以党建革新率领科学技术革新的多维联动工作体系,有用地将党建工作与科学技术革新工作深度融合,逐步打造出了具有一套革新办理体系、一个革新交流平台、一支革新型人才队伍、一批革新科学技术成果的革新型科研院,为南海油气资源开发和国家海洋强国战略注入了新的生气。
  (本文茯2018年度中央企业党建思维政治工作科研成果二等奖。编发时内涵有删节,标题有调整。)
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