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肖亚庆:以革新革新开放协作锻造国有企业竞争力

革新开放40年来,国有企业革新发扬走过了一段极不平凡的历程,中国特色现代国有企业准则逐步建立,国有经济布局持续优化,国有企业革新能力和市场竞争力持续增强。特别是党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推动国有企业革新发扬的各项工作,增强和改进国有企业党的建设,率领国有企业加入了新的发扬阶段。国有企业整体实力持续增强,办理运转机制持续健全,布局结构明显优化,运转质量显著提高,革新成果持续涌现,经营业绩显著提高,党的建设明显增强,在我国经济社会发扬中发挥越来越重要的作用。

新时代担当新使命,新征程呼唤新作为。习大大总书记在党的十九大报告中对国有企业革新发扬和党建工作作出一系列重大摆设,为大家在新时代坚定不移搞好国有企业、毫不动摇做强做优做大国有资本指明了前进方向、提供了根本遵循。各级国有资产监督办理机构和广大国有企业必须深刻研习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思维和党的十九大认识,按照高质量发扬请求,全面深化国有企业革新、全面鼓动革新发扬、全面扩大对外开放,加快培养一批具有全球竞争力的世界一流企业,在增进经济社会发扬中勇担新使命、展现新作为、作出新贡献。

一、深化革新破题开路,持续增强生气提高效率

习大大总书记高度重视国有企业革新工作,多次颁发重要讲话,明确了深化国有企业革新的重大原则,指出推动国有企业革新要奔着问题去,坚持以解放和发扬社会生产力为准则,坚持政企分开、政资分开,以增强企业生气、提高效率为中心,提高国有企业核心竞争力。各级国有资产监督办理机构和广大国有企业必须深刻研习贯彻习大大总书记有关国有企业革新的重要论述,坚持党的领导,增强党的建设,加快推动重点领域和关键环节革新,着力破除束缚国有企业发扬的体制机制障碍。

加快建设中国特色现代国有企业准则步伐。中国特色现代国有企业准则,“特”就特在把党的领导融入企业治理各环节,把企业党组合内嵌到企业治理结构之中。要深刻贯彻贯彻两个“一以贯之”,坚持党的领导和健全企业治理相统一,进一步明确党组合在法人治理结构中的法定地位,确保党组合把方向、管大局、保贯彻,领导作用得到充分发挥。全面推动标准董事会建设,优化董事会组成结构,标准董事会议事规则,严刻董事选聘和履职办理,增强董事会决策能力和整体功能。加大贯彻董事会职权力度,充分发挥董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等职能。

加快健全市场化经营机制步伐。建立灵活高效的市场化经营机制、持续激发国有企业内生生气和发扬动力是国有企业革新的核心和关键。要按市场规律对经理层实行办理,推行职业经理人准则,畅通企业经理层成员与职业经理人身份转换通道,实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。积极推动股权多元化和混合所有制革新,把引进各类资本和转换经营机制有机结合起来,积极探索有别于国有独资企业的治理机制和监管模式。健全长效激励约束机制,建立健全与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配准则,改动国有企业各类人才干事创业的积极性、主动性、创造性。

加快鼓动国有经济布局结构调整优化步伐。调整优化国有经济布局结构,是提高国有经济整体功能和效率的迫切需要,也是提高国有企业核心竞争力、增强国有经济生气的内在请求。要围绕办事国家战略,扎实推动战略性重组,进一步鼓动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要职业和关键领域集合。坚定不移聚焦实业、突出主业,围绕主业制定战略发扬目标,鼓动技艺、人才、资金等各类资源向主业集合,持续增强核心业务盈利能力和市场竞争力。积极展开专业化整合,持续鼓动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合,增进相干产业优化升级。加快处置低效无效资产,做到化解过剩产能和“处僵治困”工作,切实处置历史遗留问题,持续提高国有资本配置效率。

加快健全国有资产办理体制步伐。健全国有资产办理体制是深化国有企业革新、鼓动国有企业实现高质量发扬的重要准则保障。要按照以管资本为主增强国有资产监管的请求,持续深刻推动国有资产监督办理机构职能转变,准确把握出资人职责定位,进一步明确监管边界。革新国有资本授权经营体制,扩大国有资本投资、运营企业试点,授予企业更加完整的经营自主权,着力提高国有资本运作效率和水平。革新监管方式和鬼蜮伎俩,搭建实时在线的国有资产监督办理平台,建立系统科学有用的监管准则和准则体系,整合监督资源,形成监管合力,切实提高国有资产监督办理效能。聚焦事关国资国企革新的全局性、战略性、前瞻性问题,集合展开调查科研,努力取得一批高水平科研成果,为鼓动国资国企革新发扬提供坚实理论支撑。

二、革新驱动率领发扬,持续增强企业可持续发扬能力

习大大总书记高度重视革新发扬,多次强调革新是率领发扬的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。各级国有资产监督办理机构和广大国有企业必须深刻研习贯彻习大大总书记有关革新发扬的重要论述,牢牢把握新一轮科学技术革命和产业变革机遇,加大革新投入力度,提高革新能力和水平,着力打造自主革新能力强、革新体制机制优、革新生气动力足的革新型企业。

在承担重大科研使命方面发挥更大作用。国有企业是国家科学技术革新的重要力量,必须在承担国家重大科研使命中积极作为。要集合优势力量完成好“科学技术革新2030—重大名目”,主动创建更多的国家技艺革新中心、国家重点实验室、工程实验室、工程中心等研发平台。在产业集合度较高、具有主导优势的职业领域,主动组合实施重大研发使命。增强技艺攻关与集成、装备研制及大规模应用,持续增强原始革新和自主革新能力,承担更多重大工程、重大名目,有力支撑国家战略实施。

在关键核心技艺攻关方面取得更大突破。能否把握关键核心技艺,决定着企业是否能够长久保持核心竞争能力、在激烈的市场竞争中实现基业长青。要坚定不移强化自主革新,把更多人力物力财力投向核心技艺研发,聚集精锐力量集合攻关。遵循技艺发扬规律,做到体系化技艺布局,优中选优、重点突破,在事关硬实力提高、长远发扬的关键领域抓紧谋篇布局,尽快取得一批关键核心技艺突破。准确把握职业发扬趋势,把战略性前瞻性技艺作为战略发扬重点,提早谋划、提早摆设,努力取得一批前瞻性、原创性、颠覆性技艺成果,率领未来产业发扬。

在系统集成革新方面作出更大贡献。革新是一个复杂的系统工程,必须打破各革新主体之间的壁垒,形成协同革新的强大合力。要主动增强科学技术联合攻关,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技艺革新体系,形成企业与科研机构、大学、国家实验室等功能互补、良性互动的协同革新格局。加快健全产业革新链,处置好产业发扬“卡脖子”问题,鼓动科学技术成果向现实生产力转化。积极融入全球革新网络,主动牵头或参与国际大科学筹划和大科学工程,全方位提高企业科学技术革新国际化水平。

在体制机制革新方面迈出更大步伐。人才是鼓动科学技术革新的决定因素,革新体制机制是激发人才革新生气的根本保障。要增强科学技术革新政策和准则建设,着力推动革新体系效能提高,激发强劲的革新生气。率先在培养一线革新人才、青年科学技术人才和高技巧“工匠”上,在大力培养和引进高层次科学技术领军人才和高水平革新团队上取得新突破。健全人才评价机制,加大人才激励力度,畅通人才发扬渠道,建立中长期激励机制,持续激发革新潜能。

三、扩大开放强化协作,持续培养国际竞争新优势

习大大总书记在达沃斯世界经济论坛、“一带一路”国际协作高峰论坛、博鳌亚洲论坛等多个重要国际场合,就对外开放协作颁发了一系列重要讲话,强调中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大;要同舟共济、协作共赢,坚持走开放融通、互利共赢之路。各级国有资产监督办理机构和广大国有企业必须深刻研习贯彻习大大总书记有关扩大对外开放的重要论述,以更大力度、更实举措加快国有企业国际化发扬步伐,在全球市场竞争“大熔炉”中百炼成钢,在开放协作中提高企业国际竞争力。

在深化对外开放协作中取得新成果。昔时40年国有企业的发扬是在开放条件下取得的,未来国有企业要实现高质量发扬,必须进一步加大对外开放力度、提高国际协作水平。要增强在深化革新方面的协作,吸引各国企业积极参与国有企业革新,协同探索各种所有制经济深度协作的途径和办法,相互研习、相互借鉴、相互增进。增强在结构调整方面的协作,与各国企业在产业整合、转型升级、股权投资等多领域展开深度协作,实现优势互补、互利共赢、协同发扬。增强在重大名目方面的协作,既支撑在双方市场展开协作,也探索以多种方式协作开发第三方市场,协同鼓动重大名目落地实施。增强在人才培养方面的协作,与各国企业保持密切交往,在人才交流培养方面建立更加紧密的协作机制,为企业发扬提供有力人才保障。

在参与“一带一路”建设中体现新担当。“一带一路”建设是习大大总书记着眼形成全面开放新格局和增进世界协同繁荣进步而提议的倡议,它已成为新时代我国鼓动对外协作的战略平台。国有企业是我国对外经济协作的重要市场载体,在“一带一路”建设中承担着重要仔肩和使命。要着力抓好重点名目实施,加快推动基础设施建设,进一步打造国际品牌、优化全球布局。着力抓好现有产业园区建设,持续健全配套设施和办事,努力打造区域经济协作新平台。着力抓好动力资源协作,积极推动沿线国家油气管道、输电线路建设和矿产资源开发,增进形成共享共赢、互惠互利的新型协作关系。

在提高国际化经营水平中再上新台阶。提高国际化经营水平是培养具有全球竞争力的世界一流企业的客观需要。要在增强全球资源配置上下功夫,持续健全产业链、价值链、革新链全球化布局,努力实现技艺、办理、金融等资源全球化配置。在革新对外投资方式上下功夫,把对外投资同目的地市场需求结合起来,同增进国内装备、办事、技艺和准则走出去结合起来,加快形成面向全球的生产办事网络。在强化境外风险防控上下功夫,着力增强集团管束,着力推动依法依规,严刻贯彻防控仔肩,持续提高境外风险防控能力和水平,鼓动国有企业境外经营高准则、高质量、高效益。

在积极履行社会仔肩中展现新形象。随着国有企业走出去步伐的加快,国际社会对国有企业履行社会仔肩的请求也越来越高。国有企业要榜样遵守国际通行规则和所在国法律,敬重当地习俗和常识,坚持诚信经营,恪守商业信用。包管产品和办事质量,努力提供优质安全健康的产品和办事,妥善处置消费者提议的投诉和创议,赢得消费者信赖与认同。保护当地环境,维护当地员工权益,支撑社区发扬,参与公益事业,为当地经济社会发扬作出积极贡献,树立承担任的优良形象。


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