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境外党建革新推动世界一流企业建设

  中国电力建设集团有限企业(以下简称“中国电建”)作为全球动力电力、水资源与环境、基础设施领域提供全产业链集成、整体处置方案办事的综合性特大型建筑集团,此刻在104个国家设立了261个驻外机构,海外业务已覆盖全球113个国家和地区。随着境外业务经营规模、领域和范畴的持续扩大,截至此刻,中国电建在境外共建立了564个党组合,其中,党委(党工委)23个、党总支62个、党支部491个,境外从业党员7 262人。
  境外党建工作是中国电建贯彻全面从严治党的重要组成局部,必须站在坚持和发扬中国特色社会主义、巩固党的执政基础的战略高度,从推动伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争胜利的全局出发,充分发挥境外基层党组合的政治核心作用和战斗堡垒作用,持续开创境外党建工作的新局面。
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  工作优势
  ——党建优势持续积累
  中国电建党委全面增强党的领导和党的建设,在国际业务开拓和实施过程中,始终坚持生产经营延伸到哪里、党的基层组合就建到那里、党建工作就跟进到那里、党组合的作用就发挥到那里,及时在境外设置设立党支部、党总支、党工委或党委,做到党组合和党的工作全覆盖、行动有用展开,设立了东南非、中西非、中东北非、欧亚、亚太、美洲六大区域总部党工委,成立了老挝南欧江梯级开发名目联合党工委和巴基斯坦卡西姆港燃煤电站名目联合党工委,探索形成了“三坚持五强化”的海外党建工作法,实现了境外党建工作与经营办理的有机融合。中国电建的境外党建工作和跨常识办理工作阅历多次被中组部和国资委党委交流推广。
  ——职能作用逐步增强
  中国电建各级境外机构党组合用心贯彻贯彻全面从严治党请求,突出“凝聚人心、稳固队伍,防范风险、维护安全,包管监督、增进发扬”的职责使命,坚持把党建工作融入名目运营履约办理之中,积极参与名目“三重一大”民主决策,团结带领党员职工为名目建设建功立业,呈现出组合健全、行动经常、富有特色、作用明显的显著特点,有力地支撑和保障了中国电建国际业务的长期持续快速发扬。
  ——率领作用日益体现
  中国电建各级境外机构党组合注重资源整合、统筹协调,用心展开党的群众路线教学实践行动、“三严三实”专题教学和“两学一做”研习教学,积极组合展开创先争优和工作竞赛行动,鼓动商业模式革新和党建工作革新,鼓动市场营销、名目履约、提质增效、办理提高,鼓动国际业务集团化、属地化、全球化发扬,有用发挥了基层党组合的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用。
  ——准则机制渐趋标准
  中国电建各级境外机构党组合持续健全党建工作准则体系,有用贯彻党建工作和党风廉政建设主体仔肩及“一岗双责”;用心贯彻研习教学准则和“三会一课”准则,用心贯彻党员谈心谈话机制,及时解除党员的后顾之忧,使境外党建工作逐步走上了标准化、准则化、日常化的轨道。
  ——队伍建设步入正轨
  中国电建各级境外党组合把打造能够承担建设世界一流企业使命使命的境外经营团队、办理团队和党务工编辑队伍,纳入重要工作规划、筹划,健全准则,强化查核,使境外人才队伍建设和团队常识建设充满了生机和生气。
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  存在问题
  ——办理体系亟待健全
  统一的境外党建工作平台的作用发挥还不够充分,相干办理机制尚待健全,境外各区域基层党组合的设立和组合办理体系需要进一步健全,对区域内的党建行动统筹办理和引导缺乏形成阅历,党建工作查核需要由点及面、深刻鼓动。局部国别党的组合机构设置复杂,多头办理,党建工作难以形成合力。
  ——革新力度亟待增强
  境外业务的经营压力大,指标请求高,各级班子把首要精力投入到市场营销和生产经营中,对名目党建的思考和革新不够,境外党建工作的展开形式较为单一。
  ——党务能力亟待提高
  多数境外机构(名目)党组合书记为兼职,党务工作人员几乎全是兼职,甚至经常出现一人身兼数职的情况,能力素养和水平参差不齐,存在党建工作浅尝辄止、后继乏人以及党建工作仔肩、使命、举措难以落地的情况。
  ——跨常识办理需要深刻
  多数境外机构(名目)展开跨常识宣扬教学的力度不够,对外沟通能力弱,品牌认识不强,系统科研常识融合的有用方式方法主动性不高,精通国际法律、国际商务和驻在国常识的人才比较匮乏。
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  实践探索
  ——贯彻中央决策摆设,健全境外大党建工作格局
  一是健全境外大党建工作格局。为进一步增强对境外党建工作的领导和引导,建立健全推动世界一流企业建设的境外大党建工作格局,及时建立健全各级境外机构党组合,推动境外国别市场联合党工委建设,发挥联合党工委在国别区域市场的统筹协调和桥梁纽带作用,对内统一展开党的工作,发挥整体合力;对外统一代表集团实行联络交往,幸免多头对外,把境外党组合的独特优势转化为企业的国际业务发扬优势。
  二是增强对境外党建工作的领导。中国电建大力增强对境外机构党建工作的查核和检查引导,切实将境外机构党建工作纳入企业整体党建工作查核体系,纳入党委书记述职评议查核,细化境外机构党建工作查核方法、程序和准则,确保境外机构党建工作井井有条展开、切实提高。
  ——贯彻企业战略规划,健全境外党建领导体制机制
  一是明确境外党建工作的领导体制。境外机构党的工作由国内派出单位党委和驻在国(地区)使领馆(机构)党组合协同领导、分工承担。派出单位党委承担建立和调整境外机构党组合,增强对境外机构党建工作的领导,增强对境外机构党员、干部的教学、办理和监督,履行党建工作主体仔肩。海外区域总部党工委是集团党委在境外设立并授权电建国际企业党委办理的派出机构,在集团党委对电建国际企业党委授权范围内,代表集团党委在所属区域内展开党的工作。
  二是明确境外党建工作机制。海外区域总部党工委和其他境外机构党组合(成立联合党工委的由联合党工委统一归口)主动接受驻在国(地区)使领馆(机构)党组合的领导,重大问题及时向使领馆(机构)党组合和国内派出企业党组合报告。境外机构的党建工作接受派出单位党委和海外区域总部党工委双重办理,以派出单位党委办理为主。海外区域总部党工委和联合党工委承担所辖区域内境外党建工作的引导和协调,做到区域内各境外机构党建行动的统筹办理。
  ——贯彻企业党建规划,健全境外党建“四同步四对接”长效机制
  一是健全健全党组合办理体系。按照海外区域总部、分企业、子企业、代表处、名目部等(简称境外机构)规模、党员人数、驻在国(地区)实际,按照“四同步四对接”、有利于党组合行动展开、党员作用发挥和海外业务科学发扬的原则,建立健全境外机构党组合,做到党组合和党的工作全覆盖。加大境外业务党务干部、党支部书记轮训力度,持续革新境外名目党组合建设方式和行动载体,把境外党员教学办理融入日常、抓在经常,引导境外党员做“四讲四有”合格党员。
  二是建立健全党建工作准则体系。制定实施了《有关增强海外机构党建工作的实施见解》《增强海外员工人文关切工作的实施见解》等办理准则,确保境外党建工作有法可依、行动有用展开。
  三是增强职工思维政治工作。各境外党组合积极建立境外党建工作“三级联络”准则(名目班子成员和党员干部联络党员;党员联络职工群众;职工联络外方及中方外协员工),支部和党员及时展开谈心工作,发挥群团组合作用,开通亲情电话和网络视频,邀请专家进行心理健康讲座,丰富党员和员产业余生活,确保队伍稳固。
  四是强化典型选树和党建承担人培养。积极培养选树境外机构党建工作典型,加大先进典型宣扬力度,切实发挥典型示范率领作用。注重选用政治素养过硬、组合协调能力强、善于做思维政治工作的党员担任党组合书记;注重选派对党忠诚、勇于革新、治企有方、兴企有为、清正清廉、具有国际化思维的优秀人才担任境外机构领导班子成员。
  ——贯彻全面监督规划,健全保障境外运营安全工作机制
  一是强化境外党建工作监督。首要包括:对各级境外党组合的抱负信念和宗旨认识教学、中心组研习、民主生活会、支部“三会一课”、认识文明建设、美高梅手机登录网站建设实行全面监督;对“四好”领导班子建设、党的基层组合建设、党管干部和党管人才、党员教学和办理等事件实行监督;对民主集合制建设、从严管党治党第一仔肩人职责和“一岗双责”仔肩贯彻实行监督;对境外机构、名目年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、工程建设名目的招投标等实行监督;对工作合同的签订和履行情况、职工提薪晋级、工资奖金分配、“五险一金”缴纳情况等实行监督。
  二是强化境外纪检监察巡视监督。对上级政策和决策摆设贯彻情况实行监督,对权力运转和清廉从业作为实行监督,对“两个仔肩”贯彻情况实行监督。
  三是强化境外干部办理监督。按照“四好”领导班子创建请求,对境外领导班子运转情况实行监督。
  ——贯彻美高梅手机登录网站建设规划,健全跨常识办理工作机制
  一是打造理念常识体系。持续加大企业发扬战略的宣扬贯彻力度,持续加大企业核心价值理念、美高梅手机登录网站手册的宣扬贯彻落地力度,使其内化于心、外化于行,真正成为境外广大干部员工的自觉行动。持续强化“互联网+”认识,充分利用企业网站、报纸、微信和社会媒介、新媒体,广泛展开境外专项常识宣扬行动,更好地提高企业境外经营的美誉度。主动增强与国内主流媒体驻外记者站、驻在国媒体的沟通协调,大力宣扬海外优秀工程、履行社会仔肩等方面的先进典型,讲好央企故事,增强全球发扬战略的同向行动力和协同力。
  二是打造视觉常识体系。持续推动企业形象识别系统在境外办公场所、名目一线的全面标准使用,着力打造统一标准的企业境外新形象。抓住重大行动、重大工程建设等契机,强化专题宣扬策划,强力推行企业形象识别系统,增强企业品牌影响力。增强常识精品建设,形成一批集合反映境外工作和行动的美高梅手机登录网站建设成果、常识产品,更好地提高企业美誉度和影响力。积极践行企业社会仔肩,将社会仔肩融入国际化发扬战略和日常经营办理,持续健全环境保护和节能减排组合体系,鼓动区域经济、社会、常识协同发扬与繁荣,努力塑造被国际社会广泛认可和敬重的企业形象。
  三是打造准则常识体系。进一步建立健全企业境外常识办理准则,强化规章准则的严肃性、权威性,营造人人敬重准则、遵守准则、维护准则的优良氛围,使美高梅手机登录网站建设贯穿企业境外机构办理和生产经营全程,成为全体境外干部员工的行动指南。
  四是打造作为常识体系。制定并推行《境外员工手册》,以协同的作为准则引导和标准全体境外干部员工的作为。大力选树各类境外典型,强化企业认识人格化,提高先进典型的示范效应。坚持“绿色发扬、科学开发”理念,在运转机制、办理方式、工作用工、常识融合等方面积极推动本土化经营,坚持“求同存异”差异化办理,敬重外籍员工风俗习惯和宗教信仰,在圣诞节、开斋节、古尔邦节等重大节日给予当地员工带薪休假待遇。健全舆情监控,制定资讯突发事件济急预案。
  五是打造品牌常识体系。坚持品牌发扬与美高梅手机登录网站和社会仔肩有机融合,逐步建立健全企业品牌培养、保护和发扬的体制机制,实现品牌的跨越式发扬。打造专项特色常识,倡导人本常识,构建安全常识,推行质量常识,打造革新常识,着力营造风清气正的境外发扬环境。
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  工作成效
  ——增进集团经营实力显著提高
  中国电建连续5年获中央企业经营业绩查核A级企业,被国务院国资委授予“业绩优秀企业”,在世界500强排名中由2018年的第390位提高至2018年的第190位;在2018年ENR全球工程设计企业150强中居第2位(位居中资企业第一);2018年ENR全球工程承包商250强中居第5位,在上榜中资企业中排名第一,继续保持全球最大电力工程承包商的品牌商誉。
  ——助推企业革新目标有用达成
  境外党建工作的突出成效助推集团整体改制上市工作取得突破性发展,形成了上市企业集规划设计、投资开发、融资与租赁、咨询监理、建筑施工、装备制造、名目运营与办事于一体的更加完整的产业链。内部资源重组整合持续推动,集团直管企业数量由105家大幅压缩至75家,竞争优势得到进一步集合和放大。
  ——有用提高集团党建整体水平
  坚持党要管党、从严治党,增强党对境外机构的政治领导、思维领导、组合领导,坚持融入中心、办事大局,融入办理、发挥作用,持续提高境外党建工作水平,充分发挥了党委领导核心和政治核心作用,探索形成了“三坚持五强化”海外党建工作法等一系列科学管用的党建准则体系和行之有用的党建工作法,实现了党建工作与境外经营办理的有机融合。
  ——境外党建工作得到切实增强
  坚定不移地鼓动党建重点使命有用落地,积极探索增强和改进境外党建工作的有用途径,探索革新境外党组合设置方式,境外区域党工委、重点国别及名目联合党工委、联合纪工委的职责作用得到有用体现,鼓动了贯彻实行中央决策摆设更加有力、坚定“四个自信”、增强“四个认识”、做到“六种力量”的自觉性和坚定性进一步增强、境外党组合核心作用充分发挥、实行“三重一大”决策更加标准、国际业务“走得出、立得住、站得稳”。??
  本文获2018年度中央企业党建思维政治工作科研成果一等奖,编发时内涵有删节,标题有改动。)
  仔肩编辑:李万全

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