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党建率领中老铁路建设争先创优

  中(国)老(挝)铁路是“一带一路”倡议提议后首条以中方为主投资建设并运营、与中国铁路网直接联通的国际铁路,其中,老挝磨丁至万象段全长418公里,既是中国与东盟的陆上新枢纽通道、泛亚铁路的有机组成局部,更是中老两国命运协同体的具体体现。这条互联互通、利国惠民的经济大动脉,对于区域协作和东亚融合、鼓动沿线国家走向繁荣、融合、和谐具有重大的历史和现实意义。
  由中国中铁五局承建的中老铁路磨万段Ⅰ标是中老铁路在老挝境内的起始标段,总长48.76公里,合同总价20.5亿元。管段内,隧桥工程占线路总长的78.1%。进场以来,中铁五局名目经理部党工委以高度的政治自觉和硬朗的工作作风,在借鉴国内名目党建和廉政建设成功阅历和做法的基础上,紧密结合老挝当地实际情况,强化党建率领,突出防控主线,强化监督包管,实现了名目党建工作和工程建设双推动、共发扬,为把中老铁路建设成为“精品工程”和“清廉之路”奠定了坚实的基础。
  强化党建率领? 筑牢战斗堡垒
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  标准名目党组合设置。坚持按照有利于党组合领导的实现、有利于党组合展开工作、有利于党员作用发挥、有利于生产经营办理的原则,结合工程规模、党员人数、人员分布等情况,科学合理设置党的组合。名目经理部成立了党工委和纪工委,各分部也分别成立了党工委和纪检组。按照实际情况,组建了1个直属党支部、2个联合党支部,下设15个党小组。名目经理部党工委吸取各分部党工委书记和名目经理为党工委委员。名目经理部和分部党工委、党支部设专职书记,分部配备了专职党群干事,共配备了专职党务干部5名,兼职党务干部8名、纪检干部3名,党群工作协理员10名,确保了名目党建和党风廉政建设有人抓、有人管、有人承担。
  健全党建准则建设。名目党工委用心贯彻贯彻党的十九大、全国国有企业党建会和中国中铁股份有限企业名目党建现场推动会认识,切实履行“把方向、管大局、保贯彻”职责,健全健全了名目党工委在决策、实行、监督各个环节的31项准则,使名目党组合发挥作用组合化、准则化、具体化。
  贯彻管党治党仔肩。中老铁路“清廉之路”建设工作发动后,中铁五局党委高度重视,成立了以局首要领导任组长的“清廉之路”建设领导小组,先后多次专题科研“清廉之路”建设工作,制订了《建设中老铁路“清廉之路”实施细则》。今年7月,局纪委派出工作组进驻老挝,对磨万段Ⅰ标名目经理部的“清廉之路”建设工作实行了现场引导和帮扶。为扎实推动“清廉之路”建设工作,名目党工委建立了党建工作仔肩制,明确了名目书记抓党建工作的第一仔肩、名目党员领导抓党建工作的“一岗双责”,使名目班子成员真正负起抓名目党建工作的重大仔肩。
  增强研习教学办理。名目党工委严肃党内政治生活,扎实推动“两学一做”研习教学常态化准则化,坚持以支部为单位,以“三会一课”为首要形式,组合全体党员用心研习习大大新时代中国特色社会主义思维和党的十九大认识;组合领导班子成员用心研习中纪委《深刻剖析王晓林严重违纪违法案件典型特征,将办案成果转化为国企治理效能的工作创议》;坚持以“诚信、崇廉、律己、全心全意”为首要内涵,制造清廉常识展板、张贴清廉标语、宣扬画,印制清廉风险防控手册,向架子队、工班和协作队伍延伸,深刻推动“清廉之路”理念进班组、进岗位、进头脑,形成“建设‘清廉之路’人人有责”的氛围。
  名目党工委坚持把确保工期、安全、质量、效益作为检验名目党建工作成效的首要准则,组合展开开办了“一带一路共筑梦,磨万铁路立新功”主题实践、“建精品工程、筑清廉之路、展党员风采”授牌(旗)、“磨万工匠”评选、道德讲堂等行动,充分发挥了党员干部的先锋榜样作用和示范带动作用。
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  突出防控主线? 建设阳光工程
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  深刻排查风险。名目党工委采纳“自己找、部门查、领导提、集合评、组合定”的方法,排查风险点158处,并制定了相符合的防控办法,明确了防控仔肩人。各分部领导班子、部门承担人、架子队长按照风险点实行日常自查和互查,并及时反应发现的问题,形成了“人人查找风险、人人公布风险、人人制定办法、人人参与监管”的名目清廉风险防控氛围。
  标准权力运转。名目党工委梳理了关键岗位人员正负权力清单,清理出资金办理、工程分包、物资采购、设备租赁、废旧物资处置共144项权力内涵,按照个人职责权限实行分解,明确了“必须为”和“不可为”的事件,将其与本人岗位职责牌同时悬挂于办公室醒目位置,时时提醒和约束自己。同时,党工委还利用手机、网络、板报等平台实行公示,发挥群众监督作用,让权力在阳光下运转。
  坚持集体决策。名目党工委严刻贯彻《重大事件党工委会议集体决策准则》,针对水泥、粉煤灰价格调整以及表扬奖赏、优秀干部推荐等重大事件,专门举行了党工委会议实行科研和决策;对现有办理准则逐条对照剖析,把分散于各类办理系列、涉及“三重一大”准则的集合起来实行清单列表和重点摘要,为提高集体决策标准性和科学性提供了准则支撑。
  注重抓早抓小。名目党工委坚持以全体党员干部和关键岗位人员为重点教学对象,组合展开了各种形式的清廉教学13次,实现了清廉教学全覆盖;坚持党工委书记清廉谈话准则,对发现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。
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  强化监督包管? 夯实清廉屏障
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  贯彻党内监督。名目党工委用心贯彻党工委会议、党政会签等准则,名目经理部与各分部签订了清廉仔肩状,各分部与劳务队伍、供应商、租赁商签订了《清廉协议书》,名目经理部及分部班子成员和部门承担人签订了《清廉从业有关事件报告承诺书》,签订率达100%。截至此刻,名目部共有13人次拒礼拒贿,折合人民币达12.4万元。
  接受职工监督。名目部实行重大决策事件公布,对干部提拔、评先评优、惩处、劳务队伍引进和物资设备采购等决策结果实行公布,此刻公布事件达66项。各关键部门及时对劳务班组合同签订、验工计价、物资采购、大额资金使用、设备租赁费结算等实行公布,全程接受职工群众监督。
  增强职能监督。按照“谁主管、谁承担”的原则,全面发挥部门职能监督作用,确保职工依法合规展开各项工作。如,名目合同部在施工过程中了解到,在粉煤灰招标时,老挝境内仅有1家粉煤灰生产企业,因而供应商报价较高。后来,当名目合同部了解到另一家粉煤灰生产企业投产时,马上组合人员成立了谈判小组,与原中标供应商重新谈判,督促粉煤灰价格下调到468元/吨,仅此一项为名目节约成本600余万元。
  自2018年初进场以来,中铁五局中老铁路磨万段Ⅰ标名目经理部党工委克服海外人文不熟、语言交流不畅、物流通关滞后、地质复杂多变、资源严重匮乏、资金到位不及时等困难,井井有条有用地推动了名目各项工作。截至此刻,名目累计完成产值过半。空琅村隧道施工进度超前铺轨近3个月,磨丁隧道及其它隧道施工进度大幅超前。争创鲁班工程奖的磨丁和空琅村隧道以及争创铁路优质工程一等奖的“两桥一站一路”(磨丁盐场和那通站双线特大桥、纳堆车站和DK31+510-DK33+751段路基)工程,正按照精品工程的建设目标全面推动。名目部先后获得了老中企业2018年下半年暨首次信用评价第一名、“百日大干”工作竞赛优胜单位荣誉,并夺得了全线首联连续梁0#段顺遂浇筑、全线首家隧道掘进超20公里、首个小型预制构件厂投产等多个第一,赢得了中国铁路总企业、老挝公共工程与运输部、中国驻老挝使(领)馆的一致好评。《人民日报》在组合的庆祝中国共产党成立97周年的特别报道中,以“中老铁路建设的领头人”为题,报道了名目经理、党工委书记周小霞的感人事例,在社会上引起了较大的反响。??
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